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[지역과 정치 5권 1호] 지역자원의 순환적 활용과 내생적 지역재생 : 산림자원․학교 활용 사례

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글쓴이 부경대지방분권발전연구소 조회 33회 작성일 23.03.18 18:18

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저  자: 정봉교(하남고), 고선규(대구대)

최근 내생적 지역재생 전략으로 지역의 지속가능성을 만들어가는 자치단체가 늘어나고 있다. 이 논문에서는 일본의 지방자치단체 중 내생적 지역재생에 성공한 오카야마현 마니와시와 시마네현 아마지역의 도젠고등학교 사례를 분석하였다. 두 지역의 사례분석을 통하여 지역재생 전략과 내용, 지역활성화 효과, 그리고 이러한 사례가 제공하는 시사점을 분석한다. 이 연구에서는 다음과 같은 세 가지 분석 틀에 주목하였다. 첫째, 내생적 경제 성장이론(endogenous growth theory)이다. 둘째, 관계적 자원 활용에 주목한다. 셋째, 뉴노멀(new normal)적 가치에 근거한 지역재생 전략이다.
 분석 결과를 보면, 두 사례에서 공통적으로 지역자원에 주목한 지역재생 전략이 추진되었다. 그리고 지역이 보유하지 못한 기술이나 인적 자원은 외부 네트워크를 동원한 관계적 자원 방식으로 조달하고 있다. 지역재생 추진과정에서 가장 핵심적인 역할을 담당하는 기관은 지방자치단체이다. 사례분석에서 지역재생 전략이 성공적으로 추진되어 지역활성화로 연결될 수 있었던 점은 지역주민의 참여와 이를 지원하는 제도가 갖추어졌다는 점이다. 지역재생 정책 추진에서 참여자들의 경제적인 이익과 같은 유인과 더불어 공동체 활동에 참여하는 과정에서 만족하는 가치적 요인, 심리적 요인도 매우 중요하다. 뉴노멀적 가치의 공유와 실천이 지역재생에서 중요한 유인으로 작동하고 있다.

주제어: 지역재생, 내생적 재생전략, 관계 자원, 지역자원, 뉴노멀 가치, 학교

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